中華人民共和國能源法
(2024年11月8日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 能源規(guī)劃
第三章 能源開發(fā)利用
第四章 能源市場體系
第五章 能源儲備和應(yīng)急
第六章 能源科技創(chuàng)新
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了推動能源高質(zhì)量發(fā)展,保障國家能源安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家需要,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱能源,是指直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源,包括煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能以及電力、熱力、氫能等?/span>
第三條 能源工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念和總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實施推動能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強(qiáng)國際合作的能源安全新戰(zhàn)略,堅持立足國內(nèi)、多元保障、節(jié)約優(yōu)先、綠色發(fā)展,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。
第四條 國家堅持多措并舉、精準(zhǔn)施策、科學(xué)管理、社會共治的原則,完善節(jié)約能源政策,加強(qiáng)節(jié)約能源管理,綜合采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳教育等措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域全面降低能源消耗,防止能源浪費(fèi)。
第五條 國家完善能源開發(fā)利用政策,優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),積極推動能源清潔低碳發(fā)展,提高能源利用效率。
國家建立能源消耗總量和強(qiáng)度雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制,加快構(gòu)建碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度體系。
第六條 國家加快建立主體多元、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有效的能源市場體系,依法規(guī)范能源市場秩序,平等保護(hù)能源市場各類主體的合法權(quán)益。
第七條 國家完善能源產(chǎn)供儲銷體系,健全能源儲備制度和能源應(yīng)急機(jī)制,提升能源供給能力,保障能源安全、穩(wěn)定、可靠、有效供給。
第八條 國家建立健全能源標(biāo)準(zhǔn)體系,保障能源安全和綠色低碳轉(zhuǎn)型,促進(jìn)能源新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。
第九條 國家加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力建設(shè),支持能源開發(fā)利用的科技研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為能源高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
第十條 國家堅持平等互利、合作共贏的方針,積極促進(jìn)能源國際合作。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對能源工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決能源工作中的重大問題。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將能源工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。
第十二條 國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國能源工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的能源工作。
縣級以上地方人民政府能源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域能源工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域相關(guān)的能源工作。
第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對節(jié)約能源、能源安全和能源綠色低碳發(fā)展的宣傳教育,增強(qiáng)全社會的節(jié)約能源意識、能源安全意識,促進(jìn)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約能源、能源安全和能源綠色低碳發(fā)展公益宣傳。
第十四條 對在能源工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 能源規(guī)劃
第十五條 國家制定和完善能源規(guī)劃,發(fā)揮能源規(guī)劃對能源發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和規(guī)范作用。